Жилищный Кодекс требует внесения в технический паспорт всех изменений, связанных переустройством или перепланировкой жилого помещения. Является ли таковым балкон? Кодекс исключает веранды, террасы, лоджии и балконы из перечня жилых помещений. Другая статья ЖК дает формулировку этого термина, который признает жилым помещением недвижимое имущество, пригодное для постоянного проживания. Лоджия с теплым остеклением соответствует всем этим требованиям. Переустройством Жилищный Кодекс считает перенос инженерных сетей. Проводка света на балкон, установка системы «Теплый пол» попадают под действие данной статьи и требуют внесение изменений в технический паспорт. В этом случае потребуется разрешение на остекление. Разрешить спорную ситуацию в 2006 году попыталось Министерство Строительства. В его разъяснении, являющимся подзаконным актом, остекление, не связанное с изменением несущих конструкций, не признается перепланировкой и не требует разрешения городских властей.

В ряде законодательных актов указывается, в некоторых случаях обязательно требуется разрешение на остекление балкона. К ним относятся: вынос остекления в сторону улицы относительно парапета более чем на 300 мм; увеличение нагрузки на плиту основания, находящейся в ветхом состоянии; возведение стен в качестве ограждающих конструкций; историческая ценность фасада здания. Законодательство в сфере пожарной безопасности запрещает остекление лоджий, на которых находятся незадымляемые лестничные клетки. В большинстве случаев получить разрешение можно, но необходимо будет учесть недовольство соседей (может потребоваться согласие) и российскую бюрократию. Государство слабо регламентирует вопросы остекления. Горожане десятилетиями живут в квартирах с остекленными лоджиями. Проблемы могут возникнуть только при продаже или оформлении недвижимости в залог. Юристы обратят внимание на несоответствие в техническом паспорте.